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关于印发2019年省政府规章计划的通知

发布时间: 2019-06-14 10:56
来源: 山西省政府门户网
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晋政办发〔2019〕44号

各市人民政府,省人民政府各委、办、厅、局:

《2019年山西省人民政府规章计划》已于2019年4月19日经省人民政府第30次常务会议研究通过,请按以下要求认真做好规章制订相关工作。

一、加强组织领导

各有关部门要高度重视,切实加强组织领导,将本部门承担的规章起草工作列入重要议事日程。要成立规章起草领导小组,确保人员、时间、经费、任务落实到位。

二、创新工作机制

坚持科学立法。规章起草部门和审查部门要着力创新规章起草、论证、协调、审查工作机制,遵循新常态下我省经济社会发展规律。规章要体现山西特色,充分反映民意,重点解决实际问题。坚持民主立法。要主动征求有关部门及社会各界的意见,充分听取人大代表、政协委员的意见和建议。要进一步完善公众参与的政府立法机制,改进规章草案征求意见方式,拓宽规章草案征求意见渠道,调动公众参与积极性,切实提高征求意见效果。

三、严格审查把关

坚持依法立法。起草规章草案要遵循《立法法》确定的立法原则,符合宪法、法律、法规和其他上位法的规定。起草完毕后应当由本部门内设法制机构审核把关,经部门办公会议讨论通过并由主要负责人签署后按时报省司法厅审查。省司法厅要紧密结合全省工作大局,深入实地调查研究,广泛听取各部门和社会各界意见,切实做好规章草案审查工作。规章送审稿涉及重大利益调整的,应当召开包括有关机关、社会团体、专家学者参加的座谈会、论证会、协调会等,要认真分析,统筹兼顾各方面利益诉求,科学设计制度和措施,有效保护广大人民群众的利益,努力提高政府立法水平和质量。

四、密切协调配合

省司法厅要及时跟踪了解规章起草部门立法计划执行情况,加强组织协调和督促指导。对部门间争议较大的立法事项,要加强沟通协调,争取形成一致意见;经充分协调相关部门仍不能达成一致意见的,要列明各方理由,提出倾向性意见,及时报省政府决定。有关部门对规章送审稿涉及的管理体制、权限责任、主要措施等有不同意见的,应积极配合省司法厅做好立法协调工作,把重大分歧意见解决在提请省政府常务会议审议之前,确保年度立法任务圆满完成。


山西省人民政府办公厅

2019年6月11日

(此件公开发布)

2019年山西省人民政府规章计划

一、一类项目(5件)

1.《山西省促进民营经济发展办法》(起草部门:省司法厅)

2.《<山西省环境保护条例>实施办法》(起草部门:省生态环境厅)

3.《山西省地震预警管理办法》(起草部门:省地震局)

4.《山西省消防安全责任制实施办法(修订)》(起草部门:省应急管理厅)

5.《山西省行政规范性文件审核备案办法》(起草部门:省司法厅)

二、二类项目(9件)

1.《山西省汾河水库饮用水源地生态环境保护补偿办法》(起草部门:省生态环境厅)

2.《山西省文物建筑消防安全管理规定(修订)》(起草部门:省应急管理厅)

3.《山西省长城保护办法》(起草部门:省文物局)

4.《山西省陆生野生动物造成人身与财产损害补偿办法》(起草部门:省自然资源厅)

5.《山西省传统工艺美术保护办法(修订)》(起草部门:省文化和旅游厅)

6.《山西省铁路安全管理办法》(起草部门:中国铁路太原局集团有限公司)

7.《山西省行政执法检查规定(修订)》(起草部门:省司法厅)

8.《山西省行政执法责任制规定(修订)》(起草部门:省司法厅)

9.《山西省行政裁决程序暂行规定》(起草部门:省司法厅)

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